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全域治理,描画美丽太湖小镇

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会和广大农民根本福祉。在刚刚结束的吴中区农村人居环境整治第一轮三次考评中,东山镇共14次入全区“红榜村”,9个行政村、59个自然村上“红榜”,综合考评位列全区第一。

  坐落于太湖之畔的东山镇,是“中国历史文化名镇”,也是太湖风景旅游名胜区的重要组成部分,良好的生态环境是东山实现乡村振兴的傲人“家底”,也是保护的重中之重。从去年开始,东山镇以开展农村人居环境整治为抓手,高位推进、全民动员,大力推进全域治理,为建设生态涵养发展实验区、打好全面小康收官战创造了有利的生态环境基础。

  发挥先锋力量

  走好环境整治“全民路线”

  7月下旬,记者来到东山镇三山村,洁净的柏油路、随风起舞的杨柳枝、空气中氤氲的花草芬芳,让这个“全国文明村”在盛夏时节依旧清新宜人。

  得益于良好的自然环境,三山岛也是最早发展旅游业的太湖岛屿之一。但由于村内农家乐近年来不断增多,鸡鸭棚舍乱搭乱建情况突出,对人居环境带来一定影响。近期,村里决定将鸡鸭棚舍迁离人口居住密集区,统一规范搭建养殖区域。然而,专项行动当天突然下起了大暴雨,由于人手不足,三山村年近七旬的老书记吴惠生亲自拿起榔头在雨中搭建棚舍铁架,让现场的群众很是感动。“连老书记都亲力亲为,我们还有什么做不到的呢?”就这样,三山村全体工作人员和村民都凝聚起来,凭借着一股子韧劲和毅力,在吴中区人居环境考评中,该村连续2次入选“红榜村”。

  党员干部发挥带头作用,基层党组织筑牢“战斗堡垒”,东山镇人居环境整治越来越顺利。今年5月,东山镇吴巷村成立了由30多名党员组成的“四边四清”行动支部,实行村干部包干自然村的工作模式。“只有支部充分发挥了带头模范作用,才能调动全村百姓积极参与。”村党委书记沈跃华表示,行动支部让全村百姓都能以“主人翁”的心态参与到行动中,村干部也从以前的“做给村民看”,到现在的“带着村民干”,行动支部成立当月,吴巷村在吴中区农村人居环境考评中排名全区第二,成为“红榜村”。

  如今,东山镇通过推动党建引领,先后建立了农村人居环境联席会议制、镇领导挂钩督导制、村书记任清洁指挥长制、村干部包干责任制等,逐渐形成了“班子领导督导村、村委干部包村、党员包户”的三级网格化管理模式,助力人居环境整治工作高效落实,让这场“全民战役”打得有声有色。

  抢抓战略机遇

  让“美丽乡村”触手可及

  东山镇大多数的农村依山傍水,生态环境好,但集体经济相对薄弱,基础设施相对较差,因此环境整治显得较为困难。自全省农村人居环境整治行动启动以来,东山镇重视规划优先作用,先后制定东山镇人居环境整治三年行动方案、工作要点等制度,借助“美丽乡村”建设战略机遇,对农村地区污水管网、道路、垃圾站、公厕、路灯等基础设施和公共服务配套进行集中整治升级。

  东山镇渡桥村的自然村多达19个,大多位于城乡接合部,外来人口众多。更为尴尬的是,村内仅旱厕就达600多处,给美丽乡村建设蒙上了一层厚厚的阴影。为此,渡桥村通过宣传引导、加大资金投入、强化基础设施配套,引导群众主动改厕,对辖区内的破损化粪池和600多处旱厕进行了集中治理,同时做好日常管护工作,确保“厕所革命”取得实效。通过3个多月的艰苦努力,该村累计3次入选吴中区人居环境考评“红榜村”。

  厕所问题看起来是小事,却是老百姓生活中的大事,更是保护太湖好山好水、建设美丽乡村的关键之举。去年,苏州市重磅发布生态涵养发展实验区建设规划,东山全镇纳入试验区建设范围,东山再次抓住机遇,利用市区两级资金补助,全力推进美丽乡村建设。截至目前,东山镇美丽乡村整治建设覆盖率93%,农村生活污水治理实现全覆盖,曾经臭气熏天的旱厕、露天粪缸没了,昏暗狭窄的弄堂亮了、斑驳的墙壁换上了白色的新衣……村庄容颜焕然一新,美丽乡村触手可及。

  培育文明乡风

  实现农村“内外皆美”

  基础设施和公共服务配套得到了完善,但农村里的乱堆放、乱搭建、乱种养、乱扔垃圾等生活依然存在,如何加大宣传力度,动员村民破除陈规陋习,养成文明健康的新时代乡风,成了亟待破解的课题。

  东山镇太湖村由三个渔业村撤并而成,村民习惯了以船为居的生活,对于人居环境整治意识不强。特别是最近两年,太湖网围拆除后,渔民把剩余闲置养殖工具四处随意堆放,体积大、数量多、不易整理。“我们世世代代是渔民,现在不让我放渔民的生产工具,我们靠什么吃、靠什么喝,一家人怎么去生活?”行动之初,就有渔民抛出这样的问题。

  “老百姓的思想不转变,怎么开展人居环境整治?”太湖村党总支书记夏春华意识到问题的严重性,多次召开工作会议,集思广益,最终决定将太湖村分成三大责任区域,由小村书记亲自带领工作人员按照不放过“一张网、一个兜、一根竹”的要求,走遍了每条弄堂每个角落。为了进一步引导上岸渔民改变生活习惯,村里还成立了一支宣传引导队伍,不定期向村民发放人居环境、垃圾分类、健康生活宣传单,提高人居环境整治工作的知晓度和支持度。同时,太湖村还开展了“文明示范户”“卫生清洁户”等一系列评比活动,在全村形成了良好的社会风尚。

  “乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容,也是农村人居环境整治的重要推动力量和软件基础。”东山镇党委书记徐雪棣表示,全镇着力从培育新农民、倡导新风尚、营造新环境等方面,把乡风文明建设融入到人居环境整治工作中,打造环境宜居、治理有效的新农村,力争实现农村“内外皆美”。随着农村人居环境整治行动的大力推进,一幅幅“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的美丽画卷正在东山的土地上徐徐展开。(记者 盛 峥 通讯员 席时超)

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