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利用全面法案“排华”?美国还未走出认知误区

  美国参议院外委会日前通过“2021年战略竞争法案”,因其大量篇幅鼓吹美全方位对华战略竞争,并涉及外交、科技、军事、意识形态等多重层面,被视为美国两党的全面“排华”法案。

  梳理美方公布的法案内容不难发现,一方面,美国两党在对华方针上展示出“空前一致”的立场,令人联想到美国政界仍未摆脱特朗普政府对华“极限施压”的误区;另一方面,法案本身对美国自身发展目的、发展方式、发展战略的认识充满了事实及认知谬误。如若美国政府以该法案为遵循制定对华政策,就意味着美国还未走出对华认知误区,也可谓“找错了对手”,“打错了方向”,恐将为中美关系乃至美国自身造成负面影响。

  首先,法案主张以打压中国作为发展的目的,有失大国格局。

  该法案出炉的出发点即把中国作为美国的头号假想敌。相关法案通篇拿中国说事,以遏制中国作为美国推动对外交往的立足点,提倡利用前沿科技、盟友伙伴、经济策略、军事安全等多种手段构建应对中国的“战略竞争”框架。法案所诠释出的美国发展的最大目的不是为了自身进步,而是要竭尽所能“打败”中国。法案的立意和思路展示出的狭隘心态与其世界大国的格局毫不相称。

  其次,法案主张以拉拢盟友围堵作为竞争手段,违背国际秩序。

  该法案强调要“维护21世纪国际参与的主要规则”,而所谓的规则即是与美国及其盟友保持一致的美式价值观及利益观。美国一方面努力维护“自由、民主、包容”的人设,宣称是多边主义的推动者和国际秩序的维护者,另一方面却打着多边主义旗帜搞新的集团对抗,以多边主义为掩护搞封闭小圈子。这与多边主义所倡导的开放包容、厉行法治、协商合作、与时俱进的真正要义格格不入。此外,拉拢盟友对抗中国,鼓吹与中国“脱钩”,也并不符合美国及其盟友的利益。多位美国学者曾公开表示,美国将中国视为敌人并试图让中国与全球经济“脱钩”的做法,将损害美国的国际角色与声誉,也会损害世界各国的经济利益。

  再次,法案以“零和”对抗作为主旨,有逆时代潮流。

  法案认为,“中国的现行政策将威胁美国的国际利益,并将在未来几十年危及国际社会未来的和平、繁荣与自由”,还担心“中国将在印太地区取代美国”。其叙事逻辑充斥着陈旧的冷战思维和零和博弈心态,也反映出美国唯我独尊、容不得别国正常发展的霸权执念。处理中美关系的正确思路应该是加强对话、深化合作、缩小分歧、避免对抗,而不是反其道而行之。美国如果继续执着于搞冲突对抗,终将反噬自身,也对世界无益。

  一个和平的世界应该承载多样的文明,一个稳定的秩序应该容纳不同的制度,一个自信的大国应该包容多元的价值。中美几十年的交往给我们的最大启示是,中美虽然社会制度不同,但并不妨碍我们求同存异,合作共赢,和平共存。美国只有认清世界发展趋势,客观认识和理性对待中国的发展,才能避免继续陷入对华认知误区,为“偏航”的对华政策校正方向,促进中美关系行稳致远。

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